入冬以来，陕西电煤持续短缺，电网负荷屡创新高，电力供应形势十分严峻，特别是从1月10开始，西北地区陕西、甘肃、宁夏出现持续降雪天气，其中陕西大部分地区降雪持续时间和降雪量均为有气象记录以来极值，降雪的范围之广及日平均气温之低历史罕见。恶劣气候对陕西电煤短缺和电力供应“雪上加霜”。近期陕西电网最大负荷维持在900万千瓦时左右，日用电量维持在18000万千瓦时左右，用电总量较去年同期增长约15％，而陕西主要发电企业电煤供应不足，最严重时造成陕西电煤总储量仅为22万吨，不足三天发电用量，缺煤停机最多时达136.5万千瓦。陕西电网电力电量不能满足用电需求，于1月10日起开始限电，期间最大限电负荷194万千瓦。
面对罕见的降雪天气和电力供需矛盾，西北电力系统各单位迅速行动，认真贯彻国务院、国家电监会、五省（区）政府关于应对暴风雪天气和确保电力有序供应一系列指示精神，积极采取措施，团结协作，全力以赴确保电网安全稳定运行和可靠、有序供电。目前，经多方努力，抗灾保电工作取得阶段性胜利，陕西计划5日起停止控制负荷，开放用电，全力保证城乡居民用电需求。
未雨绸缪，积极应对，做好抗灾保电工作
早在2007年11月，西北电监局就专门下发通知，并在三季度厂网联席会议上强调要求各电力企业要针对西北区域冬季大雾、冰雪等各种恶劣气候较多情况，加强设备运行和维护，做好防止自然灾害应急准备工作，发电企业要加强燃料管理，保证燃煤储备，确保西北区域电力顺利迎峰过冬。
陕西电煤出现告警后，西北电监局高度重视，主动向政府相关部门汇报，促请政府加大电煤协调力度；多次赴西北电网公司、陕西省电力公司了解电网运行情况，并就目前进一步加强电网运行管理提出意见和要求，要求关注电煤供应变化情况，积极采取措施，做好电煤紧张形势加剧或机组突发故障导致电力供应缺口进一步扩大的应急准备；同时专程赴陕西渭河二厂、宝鸡二厂现场了解电煤储备、机组安全运行情况，密切关注西北区域五省（区）电网、电厂安全运行及电煤供应情况，及时向国家电监会汇报电煤及电网运行信息。
快速反应，主动汇报，遏止电煤持续下降
西北区域电网企业、发电企业快速反应，主动向政府汇报电煤、电网运行情况，特别是陕西省电力公司自2007年11月下旬开始，多次向陕西省工交办书面汇报电煤预警、告急情况。电煤告急形势严峻后，公司专门向主管省长专题汇报电煤短缺引起限电的情况以及措施和建议，促使政府加大协调力度，陕西主管省长主持召开“电煤协调紧急会议”，启动财政补贴，解决煤源、运力，落实保证电煤供应的各项措施。陕西省电力公司还专门成立电煤告急应急领导小组，加强与政府、发电企业、新闻媒体的沟通与协调，从1月10日起每日整理、通报电煤存量、缺煤停机和电网运行情况，为政府及时掌握情况、做出决策提供帮助。1月18日，陕西省电力公司总经理从国网公司“两会”会场请假提前赶回，连夜召开紧急会议，安排部署确保电网安全生产和有序用电工作。
发电企业纷纷成立了催煤小组，常驻矿区紧盯煤源，落实运力，千方百计增加电煤采购。持续降雪冰冻给燃煤卸运带来新的难题，由于燃煤在火车车厢里结冻，翻车机无法把煤炭完全卸尽。陕西韩城二厂、秦岭电厂、渭河二厂等单位每天组织大量职工用铁铲等工具人工清卸冻煤，全力保证了燃煤车皮的正常卸运。目前，全省电煤存量从最低的22万吨回升至2月4日0时的51.3万吨，并以每日增加1.5万吨速度恢复，电煤总体形势逐步好转。
周密部署，精心调度，确保电网运行稳定
西北网调、陕西省调及时分析电网运行情况，精心开展短期负荷预测和电力电量平衡工作，合理安排电网运行方式和发电计划，合理制定枯水期水库运用方案，统一调配网内发供电资源，最大限度满足用电需求。
西北电网公司协调优化电网建设时序，推迟安排部分联络线基建检修工作，避免陕西电网受电能力降低。对重点卡脖子断面实时监控调整，确保充分发挥联络线的送电能力。实时跟踪相关引水工程蓄水进度，根据龙羊峡-刘家峡区间来水情况，及时与黄河水利委员会等部门沟通，在充分满足防凌安全的情况下，适度加大龙羊峡水库下泄流量，为支援陕西提供了有力保障。通过积极调整水库计划力争增发，半个月来，安康水电厂较计划多发电6056万千瓦时，相当于节约陕西电煤3万吨。充分发挥大电网互联优势，在确保电网安全稳定运行的前提下，深挖甘青宁三省（区）发输电潜力，多方协调，千方百计调集电量支援陕西。西北区域各电力企业发扬团结治网的精神，克服重重困难，积极多发、多送电量支援陕西，截至目前，已累计支援陕西电量29477万千瓦时，相当于节约陕西电煤15万吨，有力地缓解了陕西电网供电紧张局面。
陕西省电力公司从1月10日起及时启动电网有序用电方案，认真做好陕西电网负荷需求侧管理，努力实现错峰、避峰，做到“限电不拉闸”，重点保证居民生活、“两会”、交通运输、党政机关、医院、学校、部队、人流密集的商场等安全供电，落实重要用户保电方案和事故处理预案，将限电损失和影响减至最小，用电秩序基本正常，保持了社会稳定。
完善应急，加强维护，保证线路设备安全
灾情出现后，电力企业立即启动预警和应急机制，采取一切措施，全力保障全省人民生活和工农业生产用电。为重点防范暴风雪天气下输电线路的覆冰、闪络、断线、倒杆塔等造成停电事故，各单位密切关注天气变化情况，认真落实落实防冻、防潮、防污闪、防雾闪、防覆冰、防充气设备压力降低、防气动机构结冰等具体措施，加强对重点线路和变电站的特巡和接点测温工作，及时发现和消除缺陷，防止发生重大设备事故和电网事故。截至目前，陕西全网未发生因积雪、覆冰造成的倒塔、断线等输变电设备事故，电网经受了严峻考验，保持了安全稳定运行。
不计得失，全力支援兄弟省抗冰抢险工作
近期，华中、华东电网受灾严重，电网安全供应面临严峻考验，人民群众生产生活受到严重影响。西北区域电网企业在确保西北电网安全运行的基础上，从电力供应、抗冰抢险方面对重灾区给予全力支持，不计得失，顾全大局。在陕西电网启动了黑色II级预警机制，每天最大限电180万千瓦的情况下，仍然通过330千伏罗灵线以满负荷37万千瓦向华中电网送电。截至目前，陕西省电力公司已组织120名突击队员赴江西抗冰抢险，陆续还将增加至300人，向湖南运送102吨导线、1400米电缆、4台发电车等抢修物资；甘肃省电力公司约200人的支援队伍也已派往湖南；青海、新疆电力公司部分人员已经就地参与南方电网公司抗冰抢险；西北电网有限公司等单位组织了全体职工捐款。
目前，陕西降雪暂时停止，但覆冰对西北区域电网威胁依然存在，电煤供应依然紧张，西北电力系统将继续团结协作，全力以赴，确保春节期间西北电网安全运行和对社会可靠供电，奋力夺取抗灾保电的全面胜利。
